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材料一： 近日，ETCP智慧停车产业研究院联手第一财经商业数据中心，共同发布《2017中国智慧停车行业大数据报告》（以下简称《报告》）。 《报告》显示，“停车难”问题的症结，并不仅仅在于车位数量少。虽然我国停车位缺口率已经达到50%，但与此同时，车场的平均空置率也高达51.3%，存在严重的停车资源浪费现象，这正是导致停车难的另一大关键原因。 《报告》提供的详细数据显示，各类停车场高峰期以外的时间段的车位使用率过低，其中，商务写字楼、公共场馆、医院、交通枢纽、商业综合体的停车场日均使用率均低于50%。尤其是商业综合体类停车场，其日均使用率仅为37%，低于平均水平的43%。 《报告》以十大核心城市（武汉、成都、苏州、上海、重庆、广州、长沙、北京、西安、深圳）作为数据研究的主要样本，结果显示，2017年8月份城市车位最高使用率仅有55%（深圳），最低至38%（武汉）。  综合来看，国内各大城市车位利用率之低，令人咋舌。 更让人感到意外的是，《报告》通过数据分析得出这样一个结论：在车位使用率提升到80%的情况下，重庆、上海两个城市单纯通过提升车位使用率，就能满足2019年的全部车位需求。也就是说，只要车位使用率提高到一定水平，未来两年内，即便这两个城市不再新建车位，也能满足车主的需求。 摘编自《都说停车难，车位竟50%闲置？大数据报告揭露真相》2017年12月22日搜狐新闻 材料二： “从经济学角度而言，停车难问题产生的实质是稀缺资源供需不平衡的矛盾，即有限的车位资源和日益增长的汽车需求间的矛盾。因此，解决思路主要在于需求侧与供给侧两种模式。”重庆规划展览馆规划研究中心总经理常延聚说。 常延聚告诉记者，从国际经验来看，需求端主要以经济手段和替代手段为主。前者通过收费等形式抑制停车需求，如英国伦敦为限制车辆进入中心城区，从2000年起提高市区停车费用，且进入者要缴纳额外的“拥堵补偿费”。 “此外，1962年日本出台法律，规定车主在上车牌时必须提供车库证明，确保在距离住宅直线距离2公里内有存车场所。伪造车库证明、有车而没车位都属于违法行为。北京市曾在1998年推行类似的‘有位购车’制度，但由于出现虚开车位证明乱象，政府无法精准掌握市区的车位数量，这一具有前瞻性的举措于2004年取消，非常可惜。”程德安说。 专家认为，替代手段重点则在打造舒适快捷的公共交通系统，减少私家车的使用频次。如日本通过修建科学便利的公共轨道交通，使市民乐于接受，进而减少了私家车的使用。“所有城市交通政策的出台、资源的配置、设施的建设均应以落实‘公交优先’为第一要务。”周涛说。 但一味抑制需求不能体现以人为本的发展目的，还应从供给侧着手，在不过度限制市民停车需求和不占用过多土地面积之间寻找平衡点。 摘编自 《我国车位缺口超5000万个 停车难“全面爆发”》2017年4月28日 经济参考报 材料三： 今年北京、上海、广州等城市纷纷提出鼓励发展共享停车模式。基于共享思维，利用大数据信息技术，将城市闲置停车位信息实时汇总分析，实现了对空闲停车资源的有效利用。 市场的需求，再加上政策的支持，共享停车持续升温，进入到一个快速发展的阶段。目前，已有ETCP、Airparking、有位停车、车位分享等多款与共享停车有关的App上线。 共享停车对于解决停车难确实有不少优势，部分城市已初见成效。一方面，共享停车可有效缓解停车难的问题。共享停车既可以提高车位的使用效率，又可以为业主带来了收益、车主带来了便利。另一方面，相比新建停车场，共享停车无需增加任何土地的开发和使用成本，仅需服务平台、端口的技术支持以及少量的人力维护即可。 共享停车在推广阶段遇到了不少麻烦。主要是两个方面，一是停车位的矛盾，一些居民认为小区的停车位共享之后，随着陌生人、陌生车辆进入小区，会带来安全隐患。部分业主还面临着临租人延时带来的无位停车的问题。二是车位所有权复杂，有的属于小区业主，有的属于房地产开发商，有的属于机关事业单位等，所有者利益诉求并不一致。有些小区虽然符合共享停车位的条件，但是因为物业与业主之间本身就矛盾重重，为了避免引发更多的矛盾，业主、物业参与的积极性并不高。不过“共享”已成为趋势，只是在实现共享停车的过程中，需要社会协同，细化规则，克服目前面临的种种困境，才能真正推动新举措的实施，从而极大地缓解“停车难”。 (摘编自《缓解停车难：共享停车已成未来发展趋势》2017年11月16日 中国交通新闻网) 7. 下面对相关材料的理解，不正确的一项是（ ） A. 我国停车位缺口率已经达到50%，车场的平均空置率也高达51.3%，是导致停车难的两大关键原因。 B. 需求端主要以经济手段和替代手段为主。前者通过收费等形式抑制停车需求，后者通过城市交通政策的出台、资源的配置、设施的建设，来实现“公交优先”以抑制需求。 C. 共享停车对土地的开发和使用资金投入很少，主要考虑服务平台、端口的技术支持以及少量的人力维护即可。 D. 共享停车在推广阶段遇到的问题，一是车位共享后带来的安全隐患，二是由于车位产权复杂造成的利益诉求不一致。 8. 下面对材料内容的分析，不正确的两项是（ ）（ ） A. 数据以重庆、上海为例说明，即使不再建新车位，只要车位使用率提高到提升到80%，在未来两年内仍可以满足各大城市的车位需求。 B. 《报告》提供的详细数据显示，各类停车场高峰期以外的时间段的车位使用率过低，其中商业综合体类停车场日均使用率仅为低于平均水平。 C. 解决停车难还应从供给侧着手，争取既不过度限制市民停车需求也不占用过多土地面积。 D. 今年北京、上海、广州等城市利用大数据信息技术，将城市闲置停车位信息实时汇总分析，实现了对空闲停车资源的有效利用。 E. “共享”已成为趋势，在实现共享停车的过程中，需要社会协同，细化规则，克服目前面临的种种困境，才能真正推动新举措的实施，从而切实解决“停车难”问题。 9. 请根据上述材料，概括说明如何有效地推动“共享停车”这项新举措。 参考答案 7. C C项，曲解文意。错在“共享停车对土地的开发和使用资金投入很少。”原材料是说“共享停车无需增加任何土地的开发和使用成本，……。”故本题选C项。 8. AE B项，曲解文意。错在“商业综合体类停车场日均使用率仅为低于平均水平”。根据材料一所说的“尤其是商业综合体类停车场，其日均使用率仅为37%，低于平均水平的43%”，并不是低于平均水平，“低于平均水平的43%”。C项，错在“争取既不过度限制市民停车需求也不占用过多土地面积”。材料二说“在不过度限制市民停车需求和不占用过多土地面积之间寻找平衡点。” 故本题选A项、E项。 9. 技术层面：借助调查数据分析来汇总车位使用情况，通过技术开发不断完善技术，并能够提供高科技的设施。政策层面：借助灵活的行之有效的政策规范车位市场和车主停车行为。公民层面：提升个人素养，在理解尊重和知法守法，真正能让共享车位顺利达成。政府层面：加大资金技术投入，以提升行车停车这一公共服务行业的软件和硬件。）
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