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划定底线 分清责任 多元治理大可为 由中国网络传播学会与华中科技大学新闻与信息传播学院主编的《中国新媒体社会责任研究报告》蓝皮书指出：“国家网信办已成为我国最主要的互联网内容规制机构，与工信部、国家新闻出版广电总局等机构通力合作，频繁出台新的新媒体管理政策”。 专家指出，就治理主体来看，目前互联网治理通常由政府主导，以“自查自纠、责令查处、群众举报”三种形式组合，形成监管模式。而政府作为规制政策的提供者，可以确定大致的方向和明确的底线，由互联网企业具体拟定管理举措，并主导实施。 从全世界范围来看，监管滞后是普遍存在的问题。陈晓冉认为，我国需要建立新的管理模式，把各相关责任主体都纳入到互联网治理体系中来。“互联网思维强调开放参与、群策群力，主张充分尊重和调动各参与方的积极性，诉诸他们的责任意识和道德良知，因此政府应该鼓励公众积极参与互联网治理。”陈晓冉说。 “政府的监管其实更多起倡导建立网络礼仪的作用。”张颐武说，“在整治低俗网络语言的议题上，政府应在约束与开放、公权力管控与公民自由表达中保持一种平衡，构建一个健康有序的网络空间，改善互联网发展环境，打造良性生态圈。” 就近期Papi酱的案例而言，虽说整治行动收效不错，也达成了监管机构与市场主体之间一次有正面意义的良性互动。但整治时机的滞后，整顿标准的缺失，整改范围的模糊，仍然造成了小范围的负面舆论。 陈晓冉建议，互联网活力在其创新性，监管者应与时俱进，综合运用引入“法制化”“常态化”“柔性化”等治理手段，形成政府主导下各利益相关方共同参与、多元互动的综合治理模式。 外立章法 内修涵养 标本兼治成合力 “从长远来看，法制化是互联网治理的根本手段，有法可依也是互联网得以公正有效治理的基础保障。”教育部语言文字应用管理司副司长彭兴颀说，“首先要完善语言文字的法规规章。加快制定《〈国家通用语言文字法〉实施办法》，把职责框定和底线问责作为话语约束的有效机制，强调国家机关、学校、新闻媒体、公共服务行业这四大重点领域，要正确、合法、规范、有序地使用国家通用语言文字。” 近年来，已有许多人文学者呼吁，借鉴其他国家维护本国语言文字纯洁性的有益举措，制定相应的语言文字保护条例。 “语言文字是民族文化传承与发展的重要载体，应把学校教育作为加强青少年规范使用语言文字的主阵地，从教材、课程设置、课堂教学和考试标准等方面正本清源，提高青少年规范使用语言文字、开展健康文明的网络生活的意识和能力。”彭兴颀建议。 在政府相关部门的有力倡导下，2015年，中国语言资源保护工程启动，开展全民阅读活动，举办“汉字听写大会”、“中国成语大会”和“中国诗词大会”，以鲜活的言语风尚、出彩的文化涵养，引发全社会对国民语言能力的关注，培养国民的文化自信和文化自觉，对低俗网络语言行成了一定的抵制之势。 同时，有关部门也相继出台措施，规范网络词语评选活动，杜绝为网络低俗用语的传播推波助澜。作为我国语言规范的标杆《现代汉语词典》，历经改版也吸纳了诸多网络新词，收录了“雷人”“宅”“山寨”“草根”等网络热词，同时也拒绝了“剩男”“剩女”等具有歧义或歧视色彩的词汇和一些流行但庸俗化的网络词汇。 陈晓冉表示，严肃的文本教育、公认的文化认知、共同的社会操守、严格的约束机制，唯有遵从这些，才能实现现实与虚拟世界的正向联动，促生网络语言的健康革新，让低俗语言日渐淡出，让文明优美加速生长。
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