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防空识别区是一国根据自己的空中防御需要划定的一个空中预警范围。通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，可以从领海基线向外延伸几十至数百海里不等，它比领空和专属经济区的范围要大得多，根本不属于国际法中的主权范畴。一般来说，设置“防空识别区”的主要目的是防止国籍不明的飞机侵犯主权国领空，提示或警告进入“防空识别区”的他国军机不要误入或闯入主权国领空。防空识别区是为最大限度地保护国家安全而设立的，完全是一国的单方面行为。 对于进入防空识别区的航空目标。国际上有通行的处置原则。一旦发现对方目标进入防空识别区，设立防空识别区的一方识别目标后，在实施G波道广播的同时，向军事最高当局通报情况，并加强雷达监控，同时立即提高防空导弹的警戒，命令空中待战的飞机前往这一区域，或者令地面战斗机做好拦截准备。通过对目标航向、机型、速度、姿态和以往情报的进一步掌握，判断目标有无敌意。对于有无敌意的判断，通常把握三条原则。一是目标在防空识别区内停留时间长短，如果较短，并依照指令行动，即可以认为“误入”或者“无害通过”，不采取武力措施。二是如果停留时间过长，不听从全球通用G波道广播劝告，目标继续沿防空识别区外沿飞行，且飞行速度没有变化，无意进入对方领空时，一般采用跟踪飞行的方法进行监视；如果对方飞机续航时间过长，通常采用轮换监视飞机批次的方式保持持续监视。三是目标不听从劝告，且航行方向直指对方领空，从机型、姿态、航线等能够判明敌意，即可在目标进入领空时按最高当局指令采取攻击手段，将目标击落或者迫降。 自1950年美国最早建立空中识别区以来，加拿大、澳大利亚、韩国、日本、德国、缅甸、土耳其、泰国、中国台湾地区等20多个国家和地区也相应地建立了海上空中识别区。尽管各国和地区关于防空识别区的范围、作为限制对象的航空器的种类、目的等内容不尽相同，但防空识别区自20世纪50年代出现以来，已经得到了大多数国家的默认，成为国际法所默认的事实存在。与其他建立了防空识别区的国家相比，日本防空识别区的划定范围可以用“霸道”一词来形容。日本防空识别区是一个巨大的正五边形，其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里，最南部与中国台湾的防空识别区呈重叠状态，西北部更是过分到距离俄罗斯海岸不足50公里。 长期以来，日本政府一直向国民制造“受威胁”的假象。其每年4次公布针对“可能侵犯领空”外国战机的紧急出动次数，最近两年一直宣称针对中国飞机的紧急出动次数在急升。但实际上是怎么回事呢？中国海军运8电子侦察机尚在东海中线以西飞行，日本就已出动战斗机进行近距离跟踪拍摄，而日本海上自卫队的P－3C反潜巡逻机则在中线以西的中国东海油气田上空大摇大摆地盘旋着。 2013年11月23日，中国宣布在东海设立防空识别区，覆盖大部分东海海域，要求在区域内航行的航空器向中国通报飞行计划，对不配合识别或拒不服从指令的航空器，中国武装力量“将采取防御性紧急处置措施”。 1．下面关于“防空识别区”的表述，不符合原文意思的一项是（ ） A．防空识别区是空中预警范围，这个范围是根据一个国家的空中防御需要而划定的，设立防空识别区不需要经过他国同意。 B．防空识别区不等于一个国家的领空，也不等于一个国家的专属经济区，它可以从领海基线向外延伸几十至数百海里不等。 C．防空识别区已有六十多年的历史，现有20多个国家和地区相继设立了海上空中识别区，已经得到了世界上大多数国家的默认。 D．防空识别区设置的目的是最大限度地保护国家安全，防止他国飞机侵犯，提示或警告他国飞机不要误入或闯入“防空识别区”。 2．下列理解，不符合原文意思的一项是（ ） A．目标在防空识别区内停留时间短，依照指令行动，从航向、机型、速度、姿态及以往情报的掌握来判断，若无敌意可不采取武力措施。 B．一旦发现对方目标进入防空识别区，国际通行的原则是实施C波道广播同时通报军事最高当局，加强监控和警戒，命令飞机前往拦截。 C．对在防空识别区外沿飞行时间过长，不听劝告而继续沿外沿飞行，速度没有变化又无意进入己方领空的目标，一般跟踪飞行进行监视。 D．对于不听从劝告，航向直指己方领空，从机型、姿态、航线等能够判明有敌意的航空目标，在其进入领空时可根据指令将其击落或迫降。 3．根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是（ ） A．防空识别区最早由美国在上世纪五十年代建立，每个国家和地区设立防空识别区的目的、范围、限制对象的种类等内容都不尽相同。 B．长期以来，日本政府不断制造“受威胁”的假象；它一方面宣称针对中国飞机的紧急出动次数急升，一方面派巡逻机在中国海域上空盘旋。 C．日本防空识别区划定的范围远要比其他国家更加霸道，距离我国大陆东海海岸线仅130公里，最南部与我国台湾的防空识别区重叠。 D．我国宣布在东海设立防空识别区，要求在区域内航行的航空器向我国通报飞行计划，对于保护我国领土和国家的主权安全意义重大。 参考答案 1．D 2．B 3．C
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